河北省高校大學生創業支持體系優化研究

2019-05-24 07:05:44 現代營銷·經營版 2019年5期

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何騰霄 王麗媛 白欣蕊 馮華 李姍姍

項目支持:河北金融學院大學生科學研究基金資助項目。

摘 要:在大眾創新的時代浪潮下,河北省政府出臺大量創業扶植政策,通過對河北省高校大學生實地調研發現高校大學生面對創業教育不充分、創業政策不熟悉、創業項目選擇難、創業政策與現實存在差距等問題。筆者深入分析其原因,提出深化對創新創業教育的內涵理解、完善創新創業教育體系、進一步建設高水平創業教育教師隊伍、加強教育實踐的建議。

關鍵詞:創新創業;創業現狀;創業教育

一、大學生創新創業背景

李克強總理在2014年舉辦的夏季達沃斯論壇上提出:“要在中國960萬平方公里廣袤的土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮?!弊源?,“大眾創業,萬眾創新”態勢在全國范圍彌漫開展,國家和社會也越來越重視創新創業的發展,致使越來越多的社會群體擺脫原來固有思想,緊跟時代潮流,加入創新創業的隊伍中來。根據2018年中共十九大報告:“中國的發展仍然處于重要戰略機遇時期,發展前景光明,道路充滿挑戰。全黨同志一定要志存高遠、居安思危,勇于創新、勇于變革,加快建設創新型國家?!?/p>

現如今,“創新創業”思想已深深扎根人民心中,成為經濟和社會發展的巨大助推力。大學生作為特殊的社會群體,其創新創業的發展情況備受國家的支持與關注。總書記習近平指出:“青年興旺則國家興旺,青年奮發圖強則國家奮發圖強。青年一代的理想、責任與擔當,會成就國家的前途、未來和希望?!貝笱魑哂薪锨看蔥亂饈逗痛蔥履芰Φ鬧斗腫?,理應順應當今社會大勢,抓住機遇在創新創業的浪潮中勇往直前。

此外,從教育部獲悉,我國預計2018屆高校畢業生將達到820萬人,相較于2001年的114萬人,17年間,高校畢業生人數大約凈增長706萬。大學生就業形勢不容樂觀。

全國高等院校畢業生人數近年大幅度增加,面對當今嚴峻的就業形勢,越來越多的大學生主動或被動的將目標由擇業轉向創新創業,希望以此來減少競爭,緩解當前應屆畢業生就業困難的局面。

二、河北省高校大學生創新創業環境現狀分析

由調研結果我們發現,創業環境在創業者的創業進程中扮演著重要的角色,與此同時,大學生創業環境相對復雜,為更加系統的研究,本文將從高校創業教育現狀以及社會創業環境兩方面進行闡述。

(一)高校創業教育現狀

1.政策與創業現況不匹配

自2001年起,高校應屆畢業生人數逐年增加,已由2001年的114萬人增長到如今的近900萬人。近年來出現就業崗位緊張的現狀,政府提倡高校學生自主創業。從各級政府到社會各個行業各個階層都在對高校學生自主創業給予大力支持,其中政府在推動創業政策落實的工作中承擔主要責任。近年來,河北省從省政府到區、縣政府陸續出臺了一些大學生創業的優惠扶植政策。雖然創業環境在一步步地向好發展,但是大學生創業項目才開發不久,仍處于初始階段,且對應的幫扶體系制度政等有待于進一步完善。此外,盡管各級政府已出臺大學生創業幫扶政策,但這同實際實施有現實差距,部分政策目前尚處于表層,由于手續繁雜等等原因難以具體落實。部分文件的頒布與措施的實施未從根本上解決大學生創業難的問題現狀。

2.政策宣傳力度仍需加大

河北省各級政府積極響應國家號召,把“鼓勵、支持高校學生自主創業”當作緩解大學畢業生就業難問題的法寶并對應出臺了一系列政策。由于政府存在透明度不足的弊端、創業政策存在缺乏有效的信息溝通渠道的現況;新聞與媒體、報紙雜志以及網絡的系統宣傳不夠充分的現狀,綜合種種信息不對稱性因素,導致很多大學生尤其大學生創業者對政府的幫扶政策知之甚少,對創業環境幾乎一無所知,對相關政策無法深入解讀。

(二)社會創業環境

1.傳統思想觀念的束縛

不同的大學生個體帶有很強的差異性,這與其生活的不同家庭環境密切相關。我國自古有“學而優則仕”的觀念,在家庭長者的認知觀念里,大學生畢業參加國考省考進入政府部門做公務員才是最好的發展。對于不同的家庭而言,親人在大學生是否選擇自主創業中產生著不同程度的影響。在大多數家長的眼中,畢業后成為政府工作人員要比創業穩定、體面得多。

2.優良社會創業環境的缺乏

創業并不是擁有一份環境薪酬都穩定的工作,它是機遇與風險并存的。大學生創業時往往處于剛畢業,沒有充分的存款或其他形式的資產,所以普遍缺乏創業基金。在這種情況下,多數創業大學生通過向銀行申請擔保貸款的方式實現融資。由于大學生創業者毫無經驗、創業項目不夠成熟等因素,擔保公司往往不愿意承擔風險為其擔保。

此外,大學生的交往圈范圍不夠寬廣,交際圈基本都是親戚、老師和同學,人脈不足,缺乏良好的社會關系網。所以,大學生創業環境艱辛,創業不易。

三、大學生創新創業影響因素

(一)家庭環境的影響

大學生個人的性格特征與家庭環境有著密切聯系,學生的個性特點、思維方式,價值觀等受家庭教育影響最大。一些家庭注重過去較為傳統的思想,仍然提倡“學而優則仕”,在此環境下成長起來的學生缺乏冒險精神及自主創業意識,功利色彩較為濃。家庭成員或者親屬的創業經歷會使大學生對創業認知度更高,創業動機更強,敢于對自己的職業生涯有更高的規劃。此外,家庭成員及親屬的態度,在某種程度上是影響其是否選擇走上創業之路的關鍵因素。

(二)教育環境的影響

高校學府是培養人才的搖籃,是人人敬重之地,是信譽品牌的代表,擁有大量的有形或無形資源,在市場經濟中,其產品所兼具的品牌和信譽度更易被客戶信任和接受。大學科技園在形成新的創業技術和實現技術落地轉移,在搭建創新平臺、培養創業人才、孵化科技企業、促進技術進步,推動高新科技企業的發展等方面都將起到重要作用。創新的發展既需要學生具有創新精神又需其具備創業能力。現如今,高等教育應承擔的重大歷史責任之一就是培養具有創新創業能力的一流人才,這也是高等院校改進教學模式,順應歷史機遇,培養新型人才,促進高校發展的一個重要契機。高校對創新教育的重視程度會直接影響學生的創新心理及創業自信。創新創業教育應包括創業技能提升教育和創業精神培養教育兩個方面。高校通過開設創業知識技能課程,在課堂中講授,在實踐活動中演練,希望通過理論與實踐相結合的方式來提升大學生認知能力和實操能力,以提高未來創業的成功率。中國創業教育起步較晚,不可否認尚存在一些問題。例如:1.創新型人才培養的合力尚未形成。部分高校學科力量較弱,缺乏高水平的師資隊伍,教學方法存在漏洞,教材編寫及建設存在問題,缺乏對創新創業教育工作的具體深入地研究,對于創新創業教育工作如何有效開展的方法認識不明確,且實施及執行程度不盡相同。部分高?;刮醋ㄉ瓚懶⒉棵爬垂芾澩蔥麓匆檔撓泄亟逃ぷ?,或者各部門職責不清,需進一步完善分工負責的工作體制。2運行機制尚未成熟沒能形成完整體系。創新創業課程在大部分高校為選修課程,學生投入精力有限。創新創業教育需要理論研究跟需要模擬和實踐,但一些學校無法引進社會上優質的資源與學生項目對接,創新創業課程的實踐機制得不到有效轉化,學生缺少實踐機會,欠缺積累經驗。

(三)社會環境的影響

影響大學生創新創業的社會原因主要有兩個方面:一是國家政策支持,二是社會對大學生創新創業的輿論導向。政策方面:2015年6月11日,國務院以國發〔2015〕32號文件印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》完善了政策支持體系,構建了普惠性的相關扶持政策;《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》中將創新創業課程納入國民教育體系;《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發〔2015〕36號)從九個方面對大學生創新創業給予支持。包括完善雙創教育課程體系,創新人才培養方式等方面。此外,國家政策提出:成為個體工商戶,創辦個人獨資企業的高校畢業生,可依法享受稅收減免等一系列優惠政策。社會輿論方面:近幾年,社會各界及網絡媒體等對大學生自主創業給予了高度關注,媒體人對國家政策、社會形勢、成功案例進行廣泛地追蹤報道。

四、河北省高校大學生創業教育政策建議

(一)深化對創新創業教育的內涵理解

創新創業是一種創業活動,它涵蓋技術創新、產品創新、品牌創新、商業模式創新、渠道創新、服務創新等方面。創新是雙創最大的特點,而創業是雙創的終極目標。創業教育課程是與普通的全齊課程技能教育有很大區別的,它是一種將創新創業思維理念置于首位的素質教育課程。創新創業課程將素質教育與技能教育結合為一體,它不僅僅發揮“傳道授業解惑”的功能——傳授創業知識提升創業能力,更重要的是培養學生的思考方式和提高創新水平創新意識,讓學生把自己當做企業家設身處地去思考問題。

(二)完善創新創業教育體系

當前河北省創新創業教育處于尷尬的邊緣境遇,創新力度尚需加大,高校的創業資源亟待整合,創業教育體系當前依然不足夠完善。河北高校群體積極推動落實創業課程建設刻不容緩,可以采取如下措施:一是將創業課程納為必修課程由專任教師講授,將創業知識全面普及;二是結合其他課程完成創新與創業通識課程滲透教育,把“滲透”當作核心,注重專業知識和經營管理知識、創業社會知識的應用等內容與其他課程相輔相成;三是增加創新創業選修課程比例,拓寬相關課程選擇面,給有創業計劃的大學生提供更多的備選方案,進一步激發學生的創業興趣和創新思維,充分挖掘高校大學生創業潛能。

(三)進一步建設高水平創業教育教師隊伍

師資隊伍水平在創業教育中扮演著關鍵角色。建設高水平教育師資隊伍一方面要提高高校內部創業教育學科教師的專業技能和教育水平,另一方面可以從外部引進專家。在校內,加強對創業創新相關課程授課教師的專業培訓力度,增加對創新創業教育的新材料和新信息的獲取;在校外,校方組織高校教師去當地公司或企業掛職鍛煉,提高教師們的綜合實踐能力。

(四)加強教育實踐

創業教育不是口頭教育,不應該也絕不可以單純停留在口頭層面,相反,創業教育是擁有很高應用性、實際性的教育方法方式。對于高校而言,針對年級高低不同的學生可以開展與之思想、能力對應的創業實踐活動。對于年級較低的學生而言,學??梢宰櫓テ笠到械餮謝蚴迪笆導?,舉辦創新創業系列專題講座等活動;對于中高年級學生而言,相關教育實踐應更佳具有針對性和專業性,為不同專業不同年級的學生安排不同的教育實踐活動,組織創新與創業計劃大賽,參加創業技能培訓交流會以及創新創業項目的研究等。

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